近年來，猛士科技園、東風(fēng)本田新能源工廠、蔚來新能源總部、小鵬汽車武漢工廠、中創(chuàng)新航動(dòng)力及儲(chǔ)能電池項(xiàng)目、比亞迪刀片電池基地、億緯鋰能儲(chǔ)能電池項(xiàng)目、采埃孚被動(dòng)安全、安波福二期、博格華納三期、蘇試試驗(yàn)華中總部基地等50余個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在武漢市落地或投產(chǎn)，武漢新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速“躍遷”。本文研究武漢市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）新能源汽車產(chǎn)量顯著增長
隨著東風(fēng)系、小鵬、路特斯等新能源汽車項(xiàng)目全面投產(chǎn)，武漢市汽車產(chǎn)能持續(xù)躍升，規(guī)模超140萬輛1。2024年，武漢市新能源汽車產(chǎn)量33.5萬輛（同比增長18.9%），占全市汽車產(chǎn)量的27.9%。其中東風(fēng)汽車成立嵐圖汽車沖擊高端新能源市場，推出猛士科技角逐豪華電動(dòng)越野新機(jī)遇，整合資源打造東風(fēng)納米覆蓋經(jīng)濟(jì)型市場，東風(fēng)汽車立足自主乘用車主力品牌，完成新車100%電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，并計(jì)劃2025年新能源汽車年銷量突破百萬輛。
圖片來源：根據(jù)公開資料整理，北國咨繪制
圖1 2020—2024年武漢市汽車產(chǎn)量情況
（二）產(chǎn)業(yè)空間“串珠成鏈”
武漢市“一谷兩翼”產(chǎn)業(yè)格局奠定基礎(chǔ)，其中經(jīng)開區(qū)“中國車谷”為整車制造及技術(shù)研發(fā)核心，江夏、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為關(guān)鍵零部件及配套設(shè)施的動(dòng)力支撐。重點(diǎn)布局新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)園、光谷智能網(wǎng)聯(lián)汽車軟件產(chǎn)業(yè)園、智能網(wǎng)聯(lián)智造園等重點(diǎn)園區(qū)載體，大力發(fā)展整車制造+三電系統(tǒng)、車規(guī)級(jí)芯片、汽車軟件及高精地圖、智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)聯(lián)動(dòng)“三區(qū)多點(diǎn)2”，打造臨空港汽車產(chǎn)業(yè)園、中德國際產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車十里長廊等一批具有特色功能的重點(diǎn)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)韌性。
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圖2 武漢市新能源汽車產(chǎn)業(yè)空間布局
（三）“鏈主”引領(lǐng)核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚
武漢市已集聚10家整車企業(yè)、14個(gè)生產(chǎn)基地，形成東風(fēng)系（嵐圖、猛士）、小鵬系、吉利系（路特斯）三強(qiáng)并立的整車格局。集聚超1200家汽車零部件企業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)零整比位居行業(yè)前列。其中，隨著中創(chuàng)新航動(dòng)力及儲(chǔ)能電池項(xiàng)目、比亞迪刀片電池基地、億緯鋰能儲(chǔ)能電池項(xiàng)目相繼落地投產(chǎn)，武漢市將形成覆蓋多元技術(shù)路線的完整電池產(chǎn)業(yè)生態(tài)；配套騰訊車聯(lián)網(wǎng)、鑒智科技、國科礎(chǔ)石、東軟集團(tuán)、南斗六星等算法軟件服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)軟硬一體的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
表1 武漢市頭部整車企業(yè)基本情況
表格信息來源：北國咨根據(jù)公開信息整理
二、經(jīng)驗(yàn)借鑒
（一）戰(zhàn)略定力是關(guān)鍵
定位新能源汽車為長期核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，保持政策連續(xù)性和投入強(qiáng)度。武漢市出臺(tái)《武漢市突破性發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，同時(shí)配套產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展工作方案。經(jīng)開區(qū)、東湖高新區(qū)相繼發(fā)布《武漢經(jīng)開區(qū)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略提升行動(dòng)方案（2023—2025年）》《東湖高新區(qū)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案（2023-2025）》，并實(shí)施《東湖高新區(qū)關(guān)于支持新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)、構(gòu)建新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展機(jī)制。
（二）精準(zhǔn)施策是核心
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和未來制高點(diǎn)，精準(zhǔn)扶持。一是研發(fā)創(chuàng)新支持，設(shè)立重大科技專項(xiàng)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)給予補(bǔ)貼，如2022年對(duì)車規(guī)級(jí)芯片關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)給予最高2000萬元支持；支持東風(fēng)汽車牽頭組建車規(guī)級(jí)芯片技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，成功研發(fā)4款車規(guī)級(jí)芯片。二是土地空間保障，如武漢經(jīng)開區(qū)對(duì)新落戶重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，對(duì)于租賃廠房最高可給予80%支持。三是建設(shè)投資支持，如東湖高新區(qū)對(duì)投資1億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，給予最高1億元支持；同時(shí)武漢市打造總規(guī)模610億元的“湖北長江車百產(chǎn)業(yè)基金”“車谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“湖北長江車谷產(chǎn)業(yè)投資基金”三大產(chǎn)業(yè)基金群，著力推動(dòng)新能源汽車領(lǐng)域項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。
（三）場景開放是催化劑
主動(dòng)開放政府主導(dǎo)、資金引導(dǎo)市場主導(dǎo)的應(yīng)用場景，為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供“試驗(yàn)田”和“首單”市場。一方面，武漢市前瞻布局頂層設(shè)計(jì)，成功入選國家級(jí)“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)測試道路里程、智能網(wǎng)聯(lián)車隊(duì)規(guī)模全國第一，打造全國領(lǐng)先的自動(dòng)駕駛商業(yè)試點(diǎn)標(biāo)桿，為自動(dòng)駕駛提供試驗(yàn)場景。另一方面，以政府資金撬動(dòng)市場應(yīng)用場景，如東湖高新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場景給予最高5000萬元支持，對(duì)車規(guī)芯片“上車”補(bǔ)貼最高2000萬元。
（四）營商環(huán)境是競爭力
聚焦企業(yè)需求，縮短審批時(shí)長，強(qiáng)化要素保障。為加速汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，武漢市專設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，并向重大項(xiàng)目派駐政務(wù)中心幫辦專員，通過“一對(duì)一”政策咨詢、資料預(yù)審、網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)，暢通項(xiàng)目落地通道，如猛士科技園項(xiàng)目僅14個(gè)月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)線貫通，較同類車企建設(shè)周期提速9個(gè)月。
三、總結(jié)
武漢市通過“政策與資本”雙輪驅(qū)動(dòng)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能，全面構(gòu)建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，激發(fā)微觀市場主體活力，筑牢鏈主企業(yè)引領(lǐng)的韌性產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并以前瞻性布局搶占前沿領(lǐng)域制高點(diǎn)，形成了向新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“武漢發(fā)展范式”。
數(shù)據(jù)來源
1 長江日?qǐng)?bào)
2 三區(qū)指的是武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)；多點(diǎn)指的是武昌區(qū)的W+車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園
作者介紹
馮晴晴
咨詢師
長期關(guān)注研究重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，從事政策研究、項(xiàng)目謀劃與申報(bào)等工作。
魯 楠
高級(jí)經(jīng)濟(jì)師
咨詢工程師（投資）
長期專注新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施、重大技術(shù)裝備等領(lǐng)域。近年來作為主要負(fù)責(zé)人完成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)研究、重大技術(shù)裝備發(fā)展研究等大量政府、企業(yè)委托咨詢業(yè)務(wù)，為北京市新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、智能制造業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
編輯：張 華
審核：孫 磊
